Abogado.
Maestro en Derecho.
Abogado por la Facultad Libre de Derecho de Monterrey (1988), con grados de maestría en Derecho por la Université de París II (1990) y por la George Washington University (1992).
Consejero ciudadano honorifico del INAI electo por el Senado para el periodo 2019-2026, donde preside la comisión de privacidad.
Estratega y consultor en asuntos públicos, y especialista en el diseño e implementación de políticas públicas y reformas regulatorias en materias como transparencia, protección de datos, anticorrupción, rendición de cuentas, educación, y regulación económica-administrativa.
En el sector privado, actualmente es miembro y consejero de CFA de México, S.C. desde 2013 y Director de información de negocios y proyectos en Banco Azteca desde 2019. Fue integrante de la Comisión de Enlace Legislativo del CCE (2016-2018) y presidente de la Comisión de Estrategia Pública en la COPARMEX (2013-2016). Abogado Asociado en Coufal Abogados (1990-1991) y en Goodrich Riquelme y Asociados (1992-1993).
En el sector público, fue Subsecretario de Educación Básica, y de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas en la Secretaría de Educación de Pública (2009-2012); Secretario y Abogado General en el entonces Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (2003-2009); Coordinador General en la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (1996-2003); Coordinador de Asesores en la Administración General Jurídica de Ingresos en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (1995), y negociador de tratados internacionales de inversión extranjera, compras de gobierno y propiedad intelectual en la entonces Secretaría de Comercio (1993-1994).
Impulsó la agenda de organizaciones empresariales para incidir en reformas constitucionales de transparencia, anticorrupción y mejora regulatoria; participó en la creación de organismos autónomos, y puesta en marcha de políticas públicas de mejora regulatoria, transparencia/privacidad y educación; promovió reformas que impulsaron la participación madres y padres de familia en las escuelas, los Registros Nacionales de Maestros y de Profesionistas, así como evaluaciones de docentes y estudiantes.
Fue un actor clave en la implementación de la Ley Federal de Transparencia que creó el IFAI en 2002, su Reglamento, lineamientos, recomendaciones y criterios, así como diseño y cabildeo de las reformas constitucionales a los artículos 6 en materia de transparencia (2007) y 16 en privacidad (2009), además de la reforma a la Ley Federal de Procedimiento Administrativo que hizo permanente el programa de mejora regulatoria federal, y la creación de la COFEMER (2000).