Categoría: Discursos

Posicionamiento sobre intenciones de reforma al Sistema Nacional Anticorrupción

El Sistema Nacional Anticorrupción fue concebido como un instrumento de Estado para el control y combate de la corrupción desde una perspectiva que privilegiara la coordinación y la ciudadanización. Esta perspectiva pretende combatir la nociva desarticulación de los esfuerzos institucionales del Estado mexicano, así como la exclusión sistemática de la sociedad civil en la lucha contra uno de los problemas que más le afrenta y lacera. Comunicado del 27 de enero de 2022

Comunicado sobre el Índice de Percepción de la Corrupción 2021 (IPC2021)

Los resultados del Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional nos recuerdan que controlar y eventualmente desterrar este mal es cuestión de décadas de esfuerzo consistente, garantizado a través de instituciones que trasciendan los vaivenes caprichosos de la política. Comunicado del 25 de enero de 2022

Pronunciamiento del CPC del SNA sobre información de interés público

El Comité de Participación Ciudadana (CPC) manifiesta su preocupación por los alcances y repercusiones en la lucha contra la corrupción y la impunidad por el acuerdo presidencial dado a conocer en la edición vespertina del Diario Oficial de la Federación. Pronunciamiento CPC 23 noviembre 2021

Mensaje de toma de protesta por Rosa María Cruz Lesbros nueva Integrante del CPC

Extracto Literal del Discurso: Mensaje de toma de protesta de Rosa María Cruz Lesbros ante el Comité de Selección del Sistema Nacional Anticorrupción Lunes 8 abril 2019 Agrdezco al Comité de Selección del CPC: Jose Luis Caballero, Cynthia Patricia Cantero, Edna Jaime, Sergio López Ayllón, Ma Elena Morera, Juan Pardinas, Viridiana Ríos y Pedro Salazar, por haber puesto la confianza en mi persona. Visión del Comité de Participación Ciudadana (CPC) dentro del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA). El CPC en su esencia es la instancia de vinculación con organizaciones sociales y académicas por lo que debe ser un puente que promueva, oriente, empuje, impulse la exigencia ciudadana para combatir este flagelo que afecta a la población toda, pero en especial a la más vulnerable y desfavorecida. Tenemos ahora una nueva gestión gubernamental cuya bandera es la lucha contra la corrupción.  Esto es una gran oportunidad para el CPC y para el SNA pues debe colocarse como un actor estratégico que acuerpe y acompañe al Ejecutivo Federal en el combate a este flagelo. Se cuenta ya con una propuesta de PNA, resultado de proceso de consulta con expertos, ciudadanía y  ocho foros regionales. En ella se proponen 60 prioridades de política pública en cuatro ejes: (i) impunidad, (ii) arbitrariedad, (iii) involucramiento de la ciudadanía, e (iv) interacciones gobierno–sociedad. La PNA propone en estas prioridades, principios trasversales de coordinación: derechos humanos, apertura y TICS; ordenados a su vez bajo 5 categorías: procesos, información, capacidades, herramientas y rendición de cuentas. En el marco de la PNA propongo alineado a las “4 I es” del Plan de Trabajo de José Octavio Lopez Presa, 6 acciones con un enfoque de sujetos, que tendrán medidas a corto mediano y largo plazo: Ciudadanía Entes públicos Sistemas locales anticorrupción Organismos internacionales Instancias legislativas Fortalecimiento del Comité Coordinador y proyectos de la Secretaría Ejecutiva 1 . Ciudadanía.  Aspiro recobrar la confianza para hacerla coparticipe en el combate a la corrupción para que acuerpe y empodere al CPC. 1.1 Con organismos de la sociedad civil. Continuar con mecanismos de participación a través de foros y consultas abiertas, construcción de redes y fortalecer esquemas de contraloría ciudadana. Vínculos convenios con academia, organizaciones gremiales. Es ahí donde está la fortaleza del CPC. 1.2 Diseñar y difundir mecanismos de denuncia: garantizar el anonimato, confidencialidad y protección y los medios probatorios que sustenten las denuncias. 1.3 Campañas de difusión con la sociedad y establecer a través de la Secretaría de Educación Pública, contenidos educativos que posicionan en la expectativa de la niñez un México donde la corrupción no sea visto como lo “normal” 1.4 Impulsar con la colaboración de organismos gremiales y empresariales que se implementen códigos de ética e integridad empresarial que ubique los riesgos de corrupción y propicie conductas apegadas al derecho y al deber. 2 . Entes Públicos. (Instituciones) 2.1 Desde mi experiencia afirmo que debe partirse de la prevención, es decir diseñar estrategias para fortalecer internamente a las instituciones, desde los Órganos Internos de Control se debe apoyar a la gestión de un sistema de control interno: Ambiente de control, evaluación de riesgos y respuesta que mitiguen hechos de corrupción, acciones de control, información y comunicación y monitoreo, incluyendo la difusión de códigos de ética e integridad.  Aspiro que desde el CPC se impulse este esquema de fortalecimiento institucional. 2.2 Concibo al CPC como una instancia de apoyo para una Rendición de Cuentas de los sujetos obligados, mediante el seguimiento al cumplimiento con el Sistema de Contabilidad Gubernamental que genere información confiable, oportuna, armonizada, transparente y fiscalizable. Con la coordinación y apoyo del CONAC y los Consejos locales de armonización contable. Apuesto a que en la gestión y cumplimiento de obligaciones de transparencia se cobre conciencia en los sujetos obligados de la importancia de un gobierno abierto en vinculación con el Sistema Nacional de Transparencia. 2.3 Advierto que en la designación de funcionarios, desde el más alto nivel, deben definirse perfiles, competencias, experiencia y conocimientos adhoc para las funciones y responsabilidades inherentes a los puestos. 2.4 En particular el CPC debe pronunciarse para: la designación de magistrados anticorrupción. Su ausencia pone en riesgo los alcances del SNA. 3 . Sistemas locales anticorrupción. Para la articulación con las 32 entidades federativas propongo una estrategia la formación de Regiones para el seguimiento y colaboración en función de las mejores prácticas y exigencia entre pares. Utilizar esquemas de articulación por los ejes del SNA: Articulación con los CPC locales, Sistema Nacional de Fiscalización SNF (ASOFIS), Comisión Permanente de Contralores Estados Federación (CPCE-F), Sistema Nacional de Transparencia (Coordinación de órganos garantes). 4 . Organismos Internacionales. 4. 1 Sugiero tener presente los acuerdos adoptados en Convención de Naciones Unidas y la Convención Interamericana contra la corrupción. Analizar la adopción de mejores prácticas internacionales y la vigilancia de los compromisos asumidos por el gobierno mexicano en la suscripción de convenios como lo es ahora el apartado anticorrupción discutido en el contexto del T-MEC. 5 . Instancias legislativa. En este tema prioritario que da sustento al andamiaje del SNA sugiero: 5.1 En la propia LGSNA evaluar y revisar su diseño. En particular con el tema de recomendaciones no vinculantes; la emisión anual me parece poco efectiva. 5.2 En materia de adquisiciones propiciar se expida una ley general de adquisiciones y obra pública 5.3 En materia de responsabilidades. Que le dé vigencia a la Ley General que también dé certeza a quienes la aplican y a los servidores públicos y particulares involucrados. 5.4 En materia del Servicio Profesional de Carrera. Dictar leyes generales que permitan estrategias para el ingreso, ascenso y permanencia acorde a los méritos y evaluación del desempeño. 6 . Fortalecimiento del Comité Coordinador y funciones la Secretaria Ejecutiva: 6.1 Considero imperante una adecuada planeación de la fiscalización con una dirección focalizada, geo-referenciada y sectorial en las revisiones que evite duplicidades y ausencias. 6.2 Aseguro que la efectividad en el combate a la impunidad requiere de coordinación del SNF con las instancias sancionadoras, (leves OIC o graves Tribunal Superior de Justicia Administrativa o Fiscalía Anticorrupción), para la integración de expedientes de

Discurso José Octavio López Presa como nuevo presidente del Comité de Participación Ciudadana

Publicada en 8 febrero, 2018 A continuación les dejamos las líneas discursivas de José Octavio López Presa como nuevo Presidente del Comité de Participación Ciudadana. “Bajo el sistema federativo, los funcionarios públicos no pueden disponer de las rentas sin responsabilidad. No pueden gobernar a impulsos de una voluntad caprichosa, sino con sujeción a las leyes. No pueden improvisar fortunas, ni entregarse al ocio y a la disipación, sino consagrarse asiduamente al trabajo, disponiéndose a vivir, en la honrada medianía que proporciona la retribución que la ley les señala” BENITO JUAREZ GARCIA Versión en PDF: Líneas Discursivas Toma de Protesta José Octavio López Presa Feb 8 2019